惠風(fēng)和暢，秋色連波。

長沙之北，湘江之東，新潮涌動：金霞新城，項目建設(shè)緊鑼密鼓；馬欄山上，文化科技日新月異；長沙新港，水上貨輪川流不息；中歐班列，湘品出海貨通全球……眼下的大城北生機勃勃，經(jīng)濟社會呈現(xiàn)欣欣向榮的景象。

回望2020年9月16日，在這個美好的時節(jié)，習(xí)近平總書記親臨湖南考察，為湖南擘畫“三高四新”美好藍圖。開福區(qū)委書記羅玉環(huán)表示，開福區(qū)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，堅決貫徹落實省委省政府決策部署，奮力在建設(shè)“三個高地”上貢獻開福力量、展現(xiàn)開福作為，書寫加快推動高質(zhì)量發(fā)展精彩篇章。

藍天碧水間，隔江眺望開福區(qū)，一幅壯麗的城市畫卷鋪陳開來。

挺起發(fā)展“頂梁柱”

9月1日，長沙市全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市首開式舉行。中國運載火箭技術(shù)研究院湖南分院及產(chǎn)業(yè)基地落戶開福區(qū)。這是開福區(qū)聚力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的最新注腳。

開福區(qū)持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)高端化、智能化、綠色化方向，加快推進科大金霞基地、天回長沙航天產(chǎn)業(yè)園等重點項目建設(shè)，做精做強“三航”、超精密制造、生命健康等先進制造業(yè)。大力發(fā)展醫(yī)藥物流、冷鏈物流、跨境物流等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，為全區(qū)制造業(yè)發(fā)展做好配套服務(wù)。

推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)必須挑起“大梁”。今年3月1日，2023年長沙市跨境電商及智能制造（開?！そ鹣迹┱猩掏平闀咧卮箜椖考泻灱s活動在深圳舉行。推介會剛結(jié)束，開福區(qū)委副書記、區(qū)長高偉馬不停蹄，帶領(lǐng)招商組赴深圳科技園等企業(yè)開展上門招商，對接相關(guān)企業(yè)洽談。

天創(chuàng)精工公司聚焦于光學(xué)元器件與光學(xué)裝備制造。

開福區(qū)發(fā)展制造業(yè)時間雖然不長，但開福區(qū)準(zhǔn)確把握“時”與“勢”，具備了良好的制造業(yè)基礎(chǔ)廣闊承載空間，近年來先后簽約落戶了航天之星創(chuàng)新研究院、中航研究院、天創(chuàng)精工等重大項目，這些項目將讓開福區(qū)離先進制造業(yè)高地的夢想更近。

發(fā)展制造業(yè)有政策支撐。今年開福區(qū)制發(fā)市內(nèi)首個專項新興產(chǎn)業(yè)政策《開福區(qū)關(guān)于大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干辦法》，區(qū)本級每年投入3000萬元以上，重點支持新一代信息技術(shù)、高端裝備、航空航天等8類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；出臺“產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展20條”，首次設(shè)立總規(guī)模達30億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展母基金，以基金投資“四兩撥千斤”，助推招大引強、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)升級。

欣欣向榮、動力澎湃的金霞經(jīng)開區(qū)。

壯大制造業(yè)有優(yōu)勢互補。金霞經(jīng)開區(qū)依托國防科大、中南大學(xué)湘雅醫(yī)學(xué)院駐區(qū)優(yōu)勢，利用已建成的卓爾、金霞未來科技城、東湖高新等產(chǎn)業(yè)平臺，引進和培育大批先進技術(shù)產(chǎn)品制造企業(yè)。近三年來，園區(qū)累計鋪排區(qū)級重大項目56個，總投資249億元。其中市級以上重點項目42個，總投資221億元。

大力育新，躍上新臺階。數(shù)據(jù)顯示，中國·開福信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地集聚雙創(chuàng)基地有5個，創(chuàng)新載體3個，龍頭企業(yè)2家。不僅如此，上半年專精特新小巨人企業(yè)新增3家，省專精特新中小企業(yè)新增47家，創(chuàng)新型中小企業(yè)新增129家，市智能制造試點企業(yè)新增7家；5家企業(yè)的項目被列為省“數(shù)字新基建”100個標(biāo)志性項目，4家企業(yè)納入省綠色制造體系創(chuàng)建計劃，2家企業(yè)列入省兩化融合試點，2家企業(yè)列為省數(shù)字化轉(zhuǎn)型“三化”重點項目，1家企業(yè)獲評省制造業(yè)單項冠軍產(chǎn)品。

勇?lián)姑矢叻?/strong>

胸懷馬欄山、金霞經(jīng)開區(qū)兩大省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，“手持”國防科大、湖南廣電、湘雅醫(yī)院三張王牌，開福區(qū)創(chuàng)新資源密集，具備打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地的堅實基礎(chǔ)和能力。

走進大飛機地面動力學(xué)試驗平臺項目建設(shè)現(xiàn)場，已進入安裝調(diào)試階段，正式啟動組織架構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)步推進專業(yè)技術(shù)人員公開招聘，緊密對接中航工業(yè)、航空集團等相關(guān)單位試驗需求，計劃今年投入運營，將有望助推長沙乃至湖南實現(xiàn)國家大科學(xué)裝置零的突破。

在大飛機項目不遠處，是2023年全省十大技術(shù)攻關(guān)項目——天創(chuàng)精工超精密光學(xué)制造產(chǎn)業(yè)化項目。天創(chuàng)精工自研多項超精密加工裝備，在大口徑鋁鏡、硅鏡、半球諧振子等前沿光學(xué)元件和超精密主軸、導(dǎo)軌等工業(yè)母機核心零部件加工方面居國內(nèi)領(lǐng)先地位。

馬欄山先進技術(shù)研究院有限公司，技術(shù)人員正在查看機房設(shè)備。

開福，創(chuàng)新潮涌風(fēng)正勁。不久前，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園里，由馬欄云想視頻技術(shù)研究院與國防科大計算機學(xué)院共同建設(shè)的“視頻超算”問世，將13P的超強算力轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實現(xiàn)音視頻產(chǎn)業(yè)工業(yè)流水線式大生產(chǎn)，將為長沙全力建設(shè)全球研發(fā)中心城市賦能。

企業(yè)是創(chuàng)新主體，但不是唯一“主角”。開福區(qū)委區(qū)政府高度重視科技創(chuàng)新高地建設(shè)情況，將實施科技創(chuàng)新提升能力行動納入全區(qū)《推進高質(zhì)量發(fā)展十四大行動方案》，并制定了《開福區(qū)科技創(chuàng)新提升能力行動實施方案》，出臺了《開福區(qū)關(guān)于大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干辦法》等政策，明確每年安排不少于3000萬元資金，推動信創(chuàng)、航天航空航海、新材料與超精密制造、生物醫(yī)藥大健康等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；設(shè)立每年2000萬元規(guī)模的科技型企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償資金，鼓勵和促進金融機構(gòu)加大對科技型企業(yè)信貸支持力度。目前，全區(qū)共有高企537家，總數(shù)排名中心城區(qū)第二。

重大科技創(chuàng)新平臺，是突破科學(xué)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)的“實力擔(dān)當(dāng)”，也是支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“堅實底座”。目前，芙蓉實驗室總部核心區(qū)已完成學(xué)術(shù)報告廳設(shè)計規(guī)劃、實驗動物中心設(shè)計招標(biāo)及生物樣本庫基本建設(shè)工作；教學(xué)樓已完成設(shè)計工作；新購置的1.57億高端大型科研儀器設(shè)備正陸續(xù)到位。

開福匯聚各方力量，加快培育創(chuàng)新平臺。目前，開福新獲批組建7家省級重點實驗室，分別是國防科技大學(xué)3家（高端裝備數(shù)字化軟件湖南省重點實驗室、極端條件物理及應(yīng)用湖南省重點實驗室、空天跨域飛行器總體與控制技術(shù)湖南省重點實驗室）、中南大學(xué)湘雅醫(yī)院埃米醫(yī)學(xué)湖南省重點實驗室、長沙學(xué)院公路工程自然災(zāi)害風(fēng)險普查大數(shù)據(jù)智慧應(yīng)用湖南省重點實驗室、湖南省廣播影視集團有限公司馬欄山數(shù)字媒體湖南省重點實驗室、湖南省建筑科學(xué)研究院建筑工業(yè)化技術(shù)及安全控制湖南省重點實驗室。

開?？苿?chuàng)，干在當(dāng)下，贏在未來。

眼下，即將出臺的《開福區(qū)打造科技創(chuàng)新高地 助力全球研發(fā)中心城市建設(shè)實施方案》，明確了目標(biāo)，即著力打造“軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新谷”，與“科大金霞基地”“馬欄山基地”形成“一體兩翼”的創(chuàng)新驅(qū)動“引擎”，到2030年，爭取各類創(chuàng)新平臺達240家以上，為長沙打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，建成具有世界影響力的全球研發(fā)中心城市作出開福貢獻。

開窗放入大江來

湘江澎湃，浪重重，勢如虹。

驅(qū)車駛過月亮島湘江大橋，放眼望去，盡頭處，一排排紅色的大型橋吊，在浩渺碧波映照下分外奪目。

開放，是開福區(qū)最大的優(yōu)勢。

通江達海的長沙新港。

作為全省唯一集“航運、鐵路、公路、管道、臨空”五元交通優(yōu)勢于一體的城區(qū)，開福區(qū)擁有中國物流示范基地、國家電子商務(wù)示范基地、中國（長沙）跨境電商綜試區(qū)、陸港型國家物流樞紐、國家多式聯(lián)運示范工程、“一帶一路”（長沙）中小企業(yè)合作區(qū)、中國 (湖南) 自由貿(mào)易試驗區(qū)協(xié)同聯(lián)動區(qū)等“國字”招牌，擁有通江達海的區(qū)位優(yōu)勢和完備的物流體系，具備良好的開放發(fā)展條件，是長沙乃至湖南對外開放的前沿。

今日開福，中歐班列飛馳，港口船行如梭，風(fēng)景正好。

7月31日，長沙新港鐵路專用線項目正式通車運營，實現(xiàn)了港口鐵路與京廣線國鐵干線的無縫銜接，打通了長沙鐵水聯(lián)運“最后一公里”。8月31日“滿月”這一天，長沙新港8月貨物吞吐量突破108萬噸，相比7月增加32萬噸，同比增長44%。

而中歐班列（長沙）已常態(tài)化運行長沙至馬拉、明斯克、中亞等14條線路，輻射亞歐大陸近30個國家和地區(qū)，有力促進了湖南與“一帶一路”共建國家之間的經(jīng)貿(mào)合作，中歐班列（長沙）連續(xù)四年穩(wěn)居全國第一方陣。截至9月14日，中歐班列 (長沙)累計發(fā)運699列，箱量57232TEU，貨值14.01億美元，貨重49.63萬噸。

越開放，越精彩。開福區(qū)物流口岸信息化平臺經(jīng)多方試運行及調(diào)試，國際貿(mào)易“單一窗口”地方特色項目已全面建成。為各跨境貿(mào)易角色提供線上服務(wù)，現(xiàn)已實現(xiàn)無紙化通關(guān)服務(wù)，簡化進出口流程，大幅提升通關(guān)效率。

要看銀山拍天浪，開窗放入大江來！下一步，開福區(qū)將拓寬開放大通道，全面拓展對外開放廣度和深度，主動融入中央、省、市開放戰(zhàn)略，推動自貿(mào)區(qū)與金霞協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，依托“一帶一路”（長沙）中小企業(yè)合作區(qū)、中歐班列（長沙）等平臺優(yōu)勢和品牌效應(yīng)，加快推進平臺升級，構(gòu)建多式聯(lián)運示范工程，建設(shè)好陸港型國家物流樞紐核心區(qū)，不斷深化與歐盟、東盟國家的經(jīng)貿(mào)合作，推動高水平“引進來”“走出去”。

一泓碧水憑魚躍

環(huán)境如水，發(fā)展如魚，海闊方可憑魚躍。在推動高質(zhì)量發(fā)展的背后，開福區(qū)的決策者們清晰地看到，城市的高質(zhì)量發(fā)展，一刻也離不開良好的營商環(huán)境。

開福區(qū)牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托，切實擔(dān)當(dāng)屬地責(zé)任，全區(qū)樹立“服務(wù)馬欄山就是服務(wù)開福發(fā)展”的理念，把支持和服務(wù)馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展作為區(qū)委中心工作重點推進，制定出臺了《開福區(qū)支持馬欄山高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，全力提供高質(zhì)高效要素保障。

開福堅持區(qū)園一體，將馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園重大事項納入全區(qū)“十四五”規(guī)劃和黨代會報告同步謀劃部署，推進融合發(fā)展。把馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園的項目納入全區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項目，并為每個項目、企業(yè)安排區(qū)級聯(lián)點領(lǐng)導(dǎo)和后盾單位，負責(zé)全程跟蹤、協(xié)調(diào)解決項目推進中的實際問題。在區(qū)級層面出臺了經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法，對視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)進行專項扶持，形成政策疊加效應(yīng)。落實“人才興區(qū)”五五工程，及時兌現(xiàn)人才租房、生活補貼和協(xié)調(diào)解決子女入學(xué)、購房資格等各類實際問題。

開福區(qū)聚焦馬欄山園區(qū)發(fā)展，營造良好環(huán)境。先后投入近2億元，推進片區(qū)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施配套等全面升級。提質(zhì)片區(qū)環(huán)境。完成月湖安置小區(qū)、月湖大市場、馬欄山小區(qū)提質(zhì)改造，對文創(chuàng)小鎮(zhèn)和月湖公園的基礎(chǔ)配套、景觀設(shè)施進行提質(zhì)改造，對三一大道馬欄山涵洞匝道口實施微循環(huán)改造，對濱河路月湖段實施提質(zhì)改造。完善基礎(chǔ)配套。發(fā)揮清水塘小學(xué)和湘雅醫(yī)院品牌優(yōu)勢，進一步優(yōu)化片區(qū)規(guī)劃，在園區(qū)布局更多名校、名院、名樓。

2022年，馬欄山視頻文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園實現(xiàn)企業(yè)營收636.02億元、稅收33.18億元；今年1-8月，預(yù)計實現(xiàn)企業(yè)營收445億元、稅收25.5億元。

高質(zhì)量發(fā)展離不開一流的營商環(huán)境。今年以來，開福區(qū)舉辦50多場政企懇談會，相繼開展了生物醫(yī)藥、文創(chuàng)、科技、建安、房地產(chǎn)、商貿(mào)、金融等10余個行業(yè)懇談會，800名企業(yè)家參加，有效幫助企業(yè)解決了人才招聘、資源推介、政策支持、宣傳推廣、黨建支持等方面的問題。

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。開福區(qū)委、區(qū)政府相繼出臺《長沙市開福區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃 (2022—2024年)》《長沙市開福區(qū)打好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境持久仗暨2023年度重點任務(wù)工作方案》，為經(jīng)營主體提供全方位、全過程、全生命周期的支持和服務(wù)。緊接著，《中共長沙市開福區(qū)人民政府黨組班子“三送三解三優(yōu)”行動方案》發(fā)布，圍繞街道、部門、企業(yè)反饋的問題和縣級領(lǐng)導(dǎo)走訪調(diào)研的問題進行梳理，形成問題清單并進行交辦跟蹤處理，同時向上報送一批基層想解決一直難以解決的問題。

在線下，開福區(qū)以“心貼心”的服務(wù)和“實打?qū)崱钡呐e措為企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)，持續(xù)深化“一件事一次辦”主題應(yīng)用套餐和“無證明城市”升級版，99項政務(wù)服務(wù)“減證辦”。在線上，通過數(shù)字賦能，在微信二維碼小程序上設(shè)立“福企碼”企業(yè)服務(wù)直通平臺，為經(jīng)營主體提供“不見面”“無紙化”“網(wǎng)上達”的服務(wù)新模式。

夢想，正在這片朝氣蓬勃的土地上精彩綻放。開福區(qū)，16萬多戶商事主體如魚得水；3500多家文創(chuàng)企業(yè)“串珠成鏈”；220余家醫(yī)療器械企業(yè)，匯聚起產(chǎn)業(yè)集群的力量。

湘江北去，弄潮兒勇立濤頭。開福區(qū)錨定“三高四新”美好藍圖，只爭朝夕，奔向前景遼闊、大有可為的新未來！